MENU
Главная » Статьи » Зуев С.В.

"Непаханное" поле уголовного процесса и "местничковое" решение проблем

14-15 ноября этого года в Оренбургском государственном университете состоялась очередная научно-практическая конференция, посвященная современным проблемам юридической науки и правоприменительной практики. Много было выступающих и интересных докладов. Особое внимание было приковано к выступлениям практикующих юристов. Так, один из представителей следственных подразделений поделился опытом принятия процессуальных решений о переквалификации в рамках уголовного дела, когда подозреваемый или обвиняемый не установлен, а вопрос требует своего разрешения. Уголовно-процессуальный кодекс не дает тому должное правовое регулирование, в связи с чем, возникают разумные сомнения в законности принятия таких решений.

На фоне сказанного вспоминается случай из практики, когда коллега по одному из уголовных дел (это было еще в 80-х годах) вынес постановление об установлении личности обвиняемого в отсутствии у него документов, исходя из результатов проведенного опознания. По данному постановлению обвиняемый даже обращался в банк и ему выдавали деньги, находящиеся на его счету. Существуют разные предложения по решения вопроса, когда данных о личности подозреваемого или обвиняемого установить не представляется возможным (См., например: Белицкий В.Ю. Проблема уголовного преследования лица, личного которого не установлена, и вариант ее решения // Юридическая наука и практика. 2016. № 2 (36). С. 110-116). Мы когда-то тоже занимались поиском решения данной проблемы (См.: Зуев С.В. Примерный порядок установления и присвоения фамилии, имени и отчества лицу, совершившему преступление, но скрывающему свои анкетные данные Следователь. 2002. № 11. С. 24-25). Но суть не в этом.

Вопрос заключается в том, что есть масса решений, действий, которые законом не предусмотрены, но имеют место быть. Это и всевозможные согласования следователем со своим руководителем своих решений по делу (что практически сводит на нет его процессуальную самостоятельность). Это и выполнение указаний прокурора, и учет его позиций по ключевым моментам расследования преступлений, что не предусмотрено УПК, но так сложилась практика. И многое другое.

Конституционный Суд РФ придерживается того, что в отсутствии законодательного механизма вопрос регулирования отношений не должен оставаться вне правового регулирования. Возможно применение аналогии и каких-то других правовых средств, при этом не должны существенно ущемляться или ограничиваться права и свободы граждан.

В унисон сказанному, например, В.Н. Григорьев пишет: «Исходя из элементарных правил законодательной техники, по которым регулируются сначала общие отношения, а затем – более частные, можно утверждать, что указанный порядок изъятия электронных носителей информации установлен для производства по уголовным делам о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности. Однако, вопреки правилам законодательной техники приходится утверждать, что этот порядок (ч. 2 ст. 164.1 УПК РФ) установлен для производства по уголовным делам о преступлениях всех категорий» (См.: Григорьев В.Н., Максимов О.А. Понятие электронных носителей в уголовном судопроизводстве // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2019. № 2 (84). С. 33-34).

Возникает вопрос, все ли то, что не запрещено, возможно, и всегда ли подлежат правовому регулированию отношения в отсутствии соответствующих норм закона? Могут ли подзаконные акты или правовые обычаи подменять законы и устанавливать режим законности, в отсутствии надлежащих законодательных правил? Насколько усмотрение правоприменителя свободно в своих решениях и действиях в рамках уголовного судопроизводства?

Представляется, что по этому поводу есть разные точки зрения. В каких-то вопросах это вполне допустимо, в каких нет. Четкие критерии отсутствуют, упование на сложившуюся практику приводит к «местничковому» решению тех или иных вопросов, что влечет нарушение единой процессуальной формы и неравенство всех перед законом и судом.



Источник: http://Человек, уголовный процесс
Категория: Зуев С.В. | Добавил: zuevsergej (07.12.2019) | Автор: Зуев С.В.
Просмотров: 127 | Теги: зуев, решения, Уголовный процесс | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar